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2月5日上午，保定市清苑区第二届人民代表大会第五次会议开幕。按照疫情防控要求，大会采取“主会场+分会场”的视频会议形式召开，大会设主会场1个，分会场20个。

崔建民、王涛、刘春林、韩拴宝、甄会龙、张东兵、李海涛、赵永建、陈栋、刘书勤、苏秀义、连凌柱、吴建军等区领导出席会议。

会议应到代表234名，出席会议的代表200名，符合法定人数。

区委书记、大会执行主席、主席团常务主席崔建民宣布大会开幕。

会场全体起立，唱国歌。

区长王涛代表区政府向大会作《政府工作报告》。报告分为四个部分：“十三五”时期经济社会发展回顾；“十四五”时期的主要目标任务；2021年政府重点工作；全面加强政府自身建设。

王涛指出，“十三五”时期，是清苑发展进程中极不平凡的五年，面对艰巨繁重的发展改革稳定任务，以及京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大机遇，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，戮力同心，攻坚克难，奋发有为，打赢了“三大攻坚战”，实现了“十三五”圆满收官。五年来，我们坚持发展至上，综合实力迈上新台阶；狠抓招商引资，项目建设打开新局面；加快转型升级，动能转换迈出新步伐；坚持城乡统筹，城乡面貌展现新颜值；持续铁腕治污，生态环境得到新改善；创优发展环境，深化改革取得新成效；戮力改善民生，社会事业取得新进步；恪守为民初心，政府建设得到新加强。

王涛指出，2020年是极不寻常的一年，这一年，我们坚持人民至上、生命至上，守住了“零发生、零确诊”的清苑防线，取得了疫情防控和经济社会发展“双胜利”；坚定发展信心，狠抓招商引资，加快项目建设，力促转型升级，项目建设按下“快进键”，项目高质量发展的底色更加靓丽；坚持城乡统筹发展，大力推进城市“双修”工程，广大群众交口称赞；持续改善环境质量，实施唐河生态补水，稳步推进河道搬迁，完成全域“双代”，天蓝地绿水清再现；坚持“小切口、大民生”，建档立卡贫困人口全部脱贫出列，办好了农村改厕、免费公交等一大批惠民实事好事，交出了一份暖心的民生成绩单。

王涛强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是深度融入京津冀协同发展大局和京雄保一体化发展新格局的关键五年。“十四五”时期我区经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及省委九届十一次、十二次和市委十一届十次、十一次全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略，深入落实习近平总书记对河北、对保定工作的一系列重要批示指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委“三六八九”工作思路和市委“11258”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，不断深化区委“12345”总体发展战略要求，主动融入京雄保一体化发展新格局，精心打造品质为先、宜居宜业新清苑，力争各项工作进入全市先进行列，确保“十四五”开好局，不断提升清苑对保定、对河北的贡献度。“十四五”时期我区经济社会发展主要目标是经济实力显著增强、改革开放深入推进、城市化水平明显提升、生态文明建设持续进步、社会治理效能明显改善、民生福祉大幅提升。

王涛指出，2021年是“十四五”规划开局之年，今年经济社会发展主要预期目标是：全区地区生产总值增长9%，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，外贸进出口增长6%左右，实际利用外资增长5%左右，全体居民人均可支配收入增长8.5%，力争各项主要经济指标进入全市前列，PM2.5平均浓度下降率完成市定任务。做好今年工作，要重点抓好以下七个方面：一是在协同发展上开新局，融入京雄保一体化；二是在产业转型上开新局，提质提效工业经济；三是在发展三产上开新局，加速释放发展活力；四是在城市转型上开新局，打造品质宜居之城；五是在乡村振兴上开新局，夯实“三农”工作基础；六是在环境保护上开新局，筑牢绿色发展支撑；七是在民生改善上开新局，办好一批惠民实事。

王涛强调，大道至简，实干为先。我们要锤炼过硬本领，提高政府执行力；强化依法行政，提高政府公信力；坚持廉洁奉公，提高政府凝聚力，不忘初心、牢记使命，全面加强和改进政府自身建设，努力建设人民满意的政府。

王涛最后强调，人勤春来早，奋斗正当时。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央和省、市、区委决策部署，迎难而上、奋发进取、率先突破，以“十四五”开局优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

区人大常委会主任刘春林作《清苑区人大常委会工作报告》，报告指出：过去的一年，区人大常委会始终坚持党对人大工作的绝对领导，围绕党委中心工作展开人大工作，把推动党委决策部署全面落实落地作为人大工作生命线的理念融入血液，铸入灵魂；坚持人民至上的理念，把人民群众对美好生活的向往作为人大工作的出发点和落脚点，切实做到民有所呼，我有所应；坚持依法开展监督，全面落实各项要求，让程序为看不见的正义体现在人大监督的各个环节，努力在增强监督工作的针对性上下功夫、求实效；坚持人大工作的主体在代表，人大工作的活力通过代表体现，紧紧依靠代表，密切联系代表，发挥代表作用，让人大代表这张名片在清苑更靓更响；坚持守正是人大工作的基础，创新是人大工作的动力，把法治思维和规矩意识贯穿人大工作的全过程，全方位提升人大履职能力。新的一年，要在坚持政治统领、坚持履职尽责、坚持人民至上、坚持强基固本上用心用力，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

根据会议议程，大会还听取了区人民法院院长陈福星所作的《清苑区人民法院工作报告》，区人民检察院检察长钟振生所作的《清苑区人民检察院工作报告》，书面印发了清苑区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）、清苑区2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划（草案）、清苑区2020年区财政总预算和区本级预算执行情况及2021年区财政总预算和区本级预算（草案）、区二届人大四次会议代表议案建议办理情况、区政府2021年民生实事候选项目（草案）及形成情况等五个报告，表决通过了民生实事项目票决办法和大会选举办法。