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保定，古称上谷、保州、保府，因城池似靴，又名靴城，位于河北省中心地带、太行山东麓，是京津冀地区中心城市，中国（河北）自由贸易试验区组成部分。

保定是首都“南大门”，以“保卫大都，安定天下”而得名。辖4市（定州为省直管试点）、5区、15县和2个开发区，总面积1.9万平方公里，常住人口1149万。其中，市区面积2531平方公里，人口280.6万。保定是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、是中国首个创新驱动发展示范市、WWF低碳试点城市、全国双拥模范城，是戏曲之乡、游泳之乡、“长寿之城”，因体育冠军辈出，又称“冠军之城”，2017年，保定市入选“2017年度中国最具投资潜力城市50强”。

保定基本市情可以概括为：京畿重地、文化名城、山水保定、低碳城市。

一是京畿重地。与北京相伴而生，市区距京津石均为130公里左右，素有“冀北干城、都南屏翰”之称。历史上为燕国、中山国、后燕立都之地。元设保定路，明建保定府，清设直隶总督署，解放后两度为河北省会。在京津冀协同发展重大国家战略中，处于京津保率先联动发展的核心区，是重要的区域性中心城市。

二是文化名城。有三千多年历史，是尧帝的出生和受封地，是燕文化发源地。曾经诞生了刘备、赵匡胤、祖冲之、郦道元、关汉卿、王实甫等一大批历史名人。具有厚重的书院文化和红色文化。宋有州学，明有府学，莲池书院被毛泽东主席称为清末“全国书院之冠”，清末民初保定被称为“学生城”。保定陆军军官学校是我国近代第一所正规陆军军校，曾培养出1800多名高级将帅。是留法勤工俭学运动的发祥地，曾创建北方最早的红色政权—中华苏维埃阜平县政府。《红旗谱》《地道战》《狼牙山五壮士》《小兵张嘎》《野火春风斗古城》等红色经典作品，反映了保定革命斗争和抗日战争的光荣历史。目前，拥有华北电力大学、河北大学、河北农业大学等17所高等院校，在校生25万人。保定体育全国闻名，培养了郭晶晶、庞伟、王涵等20位世界冠军，被誉为“冠军摇篮”。

三是山水保定。境内“群山西峙，众水东瀛”，平原和山区分别占全市总面积的50.3%、49.7%。拥有野三坡、白石山5A级景区2处，清西陵等4A级景区10余处。市域年均水资源总量28.53亿立方米，拥有王快、西大洋、安格庄、龙门4座大型水库和90座中小型水库，总库容32亿立方米。

四是低碳城市。保定是世界自然基金会和国家发改委确定的“双料”低碳试点城市，也是中国科协确定的全国地级市中首个创新驱动发展示范市。产业结构相对合理，形成了以汽车、新能源、纺织服装、绿色食品、新型建材和航空航天新材料、生物医药、电子信息等为代表的“5+2+5”现代产业体系。

地理环境

位置境域

保定市位于河北省中部，太行山东麓，冀中平原西部，介于北纬38°10′-40°00′，东经113°40′-116°20′之间；北邻北京市和张家口市，东接廊坊市和沧州市，南与衡水市相连，西部与山西省接壤；中心城区北距北京140公里，东距天津145公里，与京津成三足鼎立之势。

地形地貌

保定市地处太行山北部东麓，冀中平原西部，地势由西北向东南倾斜。地貌分为山区和平原两大类。以黄海高程100米等高线划分，山区面积10988.1平方公里，占总面积的49.7%。平原（含洼地）11124.9平方公里，占总面积的50.3%。

气候

保定属暖温带大陆性季风气候区，主要气候特点是：四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，雨、热同季，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。多年平均气温13.4℃，1月平均气温-4.3℃，7月平均气温26.4℃。年平均日照时数2511.0小时，占可照时数的56%。年平均降水量498.9毫米，年平均降水日数为68天；降水集中在每年6~8月，7月最多。年平均风速1.8米/秒。年平均蒸发量为1430.5毫米。主要气象灾害有干旱、高温、雷暴、冰雹、大风、寒潮、大雾。

水文

保定市位于海河流域大清河水系的中上游。

永定河大清河上游分为南北两支。北支水系上游为拒马河，自张坊出山口以下分为南、北拒马河。北拒马河在涿州市境内有胡良河、琉璃河、小清河汇入后称白沟河；南拒马河在定兴北河店有北易水、中易水汇入，白沟河、南拒马河在白沟新城汇流，以下称大清河。北支洪水经新盖房枢纽分别由白沟引河入白洋淀和新盖房分洪道入东淀。南支水系有潴龙河、唐河、孝义河、府河、漕河、萍河等，均汇入白洋淀，南支洪水经白洋淀下口的枣林庄枢纽入东淀。大清河水系流域面积4.3万平方公里，白洋淀以上流域面积3.1万平方公里。境内水系的最大特点是呈扇形分布，自成水系。

保定市主要行洪河道有5条，即永定河、白沟河、南拒马河、新盖房分洪道和潴龙河，河道总长202公里，堤防总长372公里；一般行洪河道9条，河道总长236公里，堤防总长393公里。白洋淀周边堤防长153公里。还有众多的支流行洪排水河道分布于山区、平原。东部有三个分洪滞洪区，即小清河分洪区、兰沟洼蓄滞洪区和白洋淀蓄滞洪区，总面积1366平方公里，区内人口84万人，耕地102万亩，设计滞蓄水量26.5亿立方米。

行政区划

新中国成立后，保定仍为河北省省会，是全省政治、经济、文化中心，各项建设事业取得长足发展，尤其是第一个五年计划以来，国家一批重点骨干企业落户保定，奠定了保定的工业基础，也增强了保定的经济实力，促进了城市建设。

由于受“文化大革命”等政治运动的影响，省会被迫南移，保定的发展面临曲折和徘徊。1978年中共十一届三中全会后，改革开放使保定各项事业的发展真正步入快车道。保定以深厚的历史文化底蕴和新兴的现代产业再次受到世人关注。

1953年，建郊区。

1954年6月，定县专区撤销，原由其所辖的定县、曲阳、阜平、博野、蠡县、安国6县划归保定专区，行唐、新乐、无极、深泽、安平、饶阳划归石家庄专区。原属保定专区的固安县划归通县专区。保定专区辖22县。

1957年，撤销郊区。

1958年4月，保定市划归保定专区，为县级市。5月，省会由保定迁天津。11月29日，保定专区所辖22县1市分别合并为保定市（完县、满城及清苑县部分并入）、定县（曲阳并入）、阜平、涞源、涿县（新城、雄县及涞水县大部分并入）、易县（定兴县大部分及涞水县部分并入）、高阳（蠡县并入）、徐水（容城、安新及定兴部分并入）、安国（博野并入）、唐县（望都及清苑部分并入）。

1960年2月，撤销专区建制，专、市合并称保定市。同年，撤销原市辖的满城、清苑、完县三个区建制，建清苑县（含原满城、完县、清苑）。保定市共辖10县1市区。

1961年5月，恢复保定专区建制，合并的大县陆续分置，同年7月建新市区。

1962年，恢复22县1市，9月建北市区和南市区。

1963年5月，复建郊区。

1966年1月，省会由天津迁回保定。

1983年11月，保定市改为省辖市，满城县划归保定市。

1986年3月，撤定县建定州市。同年9月，撤涿县，建涿州市。

1986年5月，清苑县划归保定市。保定市辖新市区、北市区、南市区、郊区、满城县、清苑县。

1987年11月，撤销郊区。

1991年6月，撤安国县，建安国市。

1993年9月，撤新城县，建高碑店市。

1993年5月，完县更名为顺平县，建制不变。

1994年12月23日，撤销保定地区、保定市，合并建立新的保定市。

2015年5月13日，新市区更名为竞秀区，原北市区、南市区合并为莲池区，撤销满城县、清苑县、徐水县，设立满城区、清苑区、徐水区。

2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，涉及保定市雄县、容城、安新3县及周边部分区域。

截至2019年末，保定市下辖5区、15县、4县级市，2个开发区：保定国家高新技术产业开发区、白沟新城，市政府驻竞秀区东风西路1号。

经济状况

综述

2018年，保定市生产总值完成3070.9亿元，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值323.3亿元，增长3.8%；第二产业增加值1276.1亿元，增长4.9%；第三产业增加值1471.5亿元，增长10.1%。三次产业结构为10.5:41.6:47.9。全市人均生产总值32810元，比上年增长6.9%。

2018年，保定市民营经济增加值完成2086.6亿元，比上年增长7.3%，占全市生产总值的比重为67.9%；实缴税金399.8亿元，增长23.2%，占全部财政收入的比重为78.0%，提高7.6个百分点。

2018年，保定市居民消费价格比上年上涨2.2%。分类别看，食品烟酒价格上涨2.1%，衣着上涨1.8%，居住下降1.0%，生活用品及服务上涨1.4%，交通和通信下降0.6%，教育文化和娱乐上涨1.2%，医疗保健上涨13.4%，其他用品和服务上涨4.3%。工业生产者出厂价格上涨2.1%。全市城镇新增就业9.3万人，年末城镇登记失业率为3.94%，控制在4.5%的预期目标以内。

2018年，保定市全社会固定资产投资比上年增长5.7%。其中，固定资产投资（不含农户）增长5.9%。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资比上年增长4.1%；第二产业投资增长8.2%；第三产业投资增长4.7%。工业投资增长8.5%，占固定资产投资的比重为34.4%。工业技改投资增长3.5%，占工业投资的比重为48.1%。高新技术投资增长35.9%，占固定资产投资的比重为12.7%。（不含定州雄安）。